<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vfueconom</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика и природопользование на Севере. Economy and nature management in the North</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economy and nature management in the North</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2587-8778</issn><publisher><publisher-name>Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.25587/2587-8778-2023-4-18-29</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vfueconom-164</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>На пути стратегического развития экономики Республики Саха (Якутия) (100-летию Госплана Якутской АССР)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>On the Path of Strategic Development of the Economy in the Sakha Republic (Yakutia) (to the 100th anniversary of the State Planning Committee of the Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кондратьева</surname><given-names>В. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kondrateva</surname><given-names>V. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Кондратьева Валентина Ильинична ‒ к. э. н., зав. лабораторией экономики народонаселения и демографии Научно-исследовательского института региональной экономики Севера</p><p>Якутск </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Kondratieva Valentina Ilyinichna ‒ Candidate of Economic Sciences, Head of the Laboratory of Population Economics and Demography, Research Institute of Regional Economics of the North</p><p>Yakutsk </p></bio><email xlink:type="simple">kwi202@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>СВФУ им. М. К. Аммосова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>M. K. Ammosov NEFU</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>12</month><year>2023</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>18</fpage><lpage>29</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кондратьева В.И., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кондратьева В.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kondrateva V.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.escsvfu.ru/jour/article/view/164">https://www.escsvfu.ru/jour/article/view/164</self-uri><abstract><p>В 2023 г. исполняется 100 лет плановым органам Республики Саха (Якутия), и статья посвящена анализу системы стратегического планирования в республике. Представлен исторический срез советской и российской системы планирования с промежуточными итогами, достигнутыми на разных этапах социально-экономического развития республики к началу 2020-х гг. целью исследования является анализ документов долгосрочного планирования на различных этапах развития Якутии, от ее становления – Якутской АССР ‒ до сегодняшних дней Республики Саха (Якутия). Субъект по-своему уникален, поскольку обладает особыми природными и климатическими условиями и в этом отношении серьезно отличается от других регионов России. 70 лет существовавшая административно-директивная экономическая система в Советском Союзе к началу 1990-х гг. была разрушена, при этом создание и функционирование институтов рыночной экономики имели достаточно затяжной характер. Разрыв единого экономического пространства затруднил для союзных республик бывшего СССР переход к рыночной экономике: была потеряна большая часть экономического потенциала, разорваны технологические цепочки поставки товаров, работ и услуг, появилась безработица, бедность. И Россия не стала исключением. Статья адресована представителям государственных органов власти, научным работникам, преподавателям и студентам высших и средних специальных учебных заведений, а также широкой аудитории читателей, интересующихся различными аспектами разработки и реализации государственной экономической политики России.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>In 2023, the planning authorities of the Sakha Republic (Yakutia) will celebrate their 100th anniversary, and the article is devoted to the analysis of the strategic planning system in the republic. A historical cross-section of the Soviet and Russian planning systems is presented with intermediate results achieved at different stages of the socio-economic development of the republic by the beginning of the 2020s. The purpose of the study is to analyze long-term planning documents at various stages of the development of Yakutia, from its formation as the Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic to the present day of the Sakha Republic (Yakutia). The early 1990s saw the collapse of the administrative-directive economic system in the Soviet Union that had existed for 70 years, while the creation and functioning of market economy institutions was protracted. The breakdown of the single economic space made it difficult for the union republics of the former USSR to transit to a market economy: most of their economic potential was lost, technological supply chains for goods, works and services were broken, unemployment and poverty appeared. Russia was no exception. It is advisable to turn to the experience of regions that have successfully passed the planning stage together with domestic research institutes and scientists. The article is addressed to representatives of government authorities, researchers, teachers and students of higher and secondary specialized educational institutions, as well as a wide audience of readers interested in various aspects of the development and implementation of state economic policy in Russia.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>планирование</kwd><kwd>социально-экономическое развитие</kwd><kwd>стратегическое планирование</kwd><kwd>Республика Саха (Якутия)</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>planning</kwd><kwd>socio-economic development</kwd><kwd>strategic planning</kwd><kwd>the Republic of Sakha (Yakutia)</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена в рамках государственного задания Министерства науки и высшего образования РФ (проект № FSRG-2023-0025)</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абалкин, Л. И. Проблемы современной России / Л. И. Абалкин. ‒ Москва : Ин-т экономики РАН, 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Abalkin, L. I. Problemy sovremennoj Rossii / L. I. Abalkin. ‒ Moskva : In-t jekonomiki RAN, 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аганбегян, А. Г. О необходимости планирования в новой России / А. Г. Аганбегян // Вопросы политической экономии. ‒ 2021. ‒ №2 (26). ‒ C. 27–44. DOI: 10.5281/zenodo.5040286</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aganbegjan, A. G. O neobhodimosti planirovanija v novoj Rossii / A. G. Aganbegjan // Voprosy politicheskoj jekonomii. ‒ 2021. ‒ №2 (26). ‒ C. 27–44. DOI: 10.5281/zenodo.5040286</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гайдар, Е. Т. Государство и эволюция: Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян : монография / Е.Т. Гайдар. – 2-е изд., исп. – Санкт-Петербург : Норма, 1997. – 222 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gajdar, E. T. Gosudarstvo i jevoljucija: Kak otdelit’ sobstvennost’ ot vlasti i povysit’ blagosostojanie rossijan : monografija / E.T. Gajdar. – 2-e izd., isp. – Sankt-Peterburg : Norma, 1997. – 222 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глазьев, С. Ю. Стратегическое планирование как интегративный элемент в системе управления развитием / С.Ю. Глазьев // Экономическое возрождение России. ‒ 2021. ‒ №3 (69). ‒ С. 14–19. DOI: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-14-19</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Glaz’ev, S. Ju. Strategicheskoe planirovanie kak integrativnyj jelement v sisteme upravlenija razvitiem / S.Ju. Glaz’ev // Jekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii. ‒ 2021. ‒ №3 (69). ‒ S. 14–19. DOI: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-14-19</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гранберг, А. Г. О развитии производительных сил Якутии. К 80-летию якутской комплексной экспедиции / А.Г. Гранберг // Вестник Российской академии наук. ‒ 2005. ‒ Т. 75. ‒ № 12. ‒ С. 1132‒1135.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Granberg, A. G. O razvitii proizvoditel’nyh sil Jakutii. K 80-letiju jakutskoj kompleksnoj jekspedicii / A.G. Granberg // Vestnik Rossijskoj akademii nauk. ‒ 2005. ‒ T. 75. ‒ № 12. ‒ S. 1132‒1135.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Генеральный план реконструкции народного хозяйства Якутской АСС Республики на ближайшие 10-15 лет. Издание Госплана ЯАССР. ‒ Якутск, 1927.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">General’nyj plan rekonstrukcii narodnogo hozjajstva Jakutskoj ASS Respubliki na blizhajshie 10-15 let. Izdanie Gosplana JaASSR. ‒ Jakutsk, 1927.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Труды Гранберговской конференции, 10–13 октября 2016 г., Новосибирск : Междунар. конф. «Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность» : сб. докладов. – Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2017. – 528 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trudy Granbergovskoj konferencii, 10–13 oktjabrja 2016 g., Novosibirsk : Mezhdunar. konf. «Prostranstvennyj analiz social’no-jekonomicheskih sistem: istorija i sovremennost’» : sb. dokladov. – Novosibirsk : IJeOPP SO RAN, 2017. – 528 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Егоров, Е. Г. Якутия: размещение производительных сил / Е. Г. Егоров, В. Р. Дарбасов, П. Е. Алексеев и др. – Новосибирск : Наука, 2005. – 432 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Egorov, E. G. Jakutija: razmeshhenie proizvoditel’nyh sil / E. G. Egorov, V. R. Darbasov, P. E. Alekseev i dr. – Novosibirsk : Nauka, 2005. – 432 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ермолаева, Ю.Н. Якутская комплексная экспедиция 1925‒1930 гг.: развитие науки в Якутии / Ю. Н. Ермолаева; Министерство образования Российской Федерации, Якутский государственный университет. ‒ Новосибирск: Наука, 2001. – 162 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ermolaeva, Ju.N. Jakutskaja kompleksnaja jekspedicija 1925‒1930 gg.: razvitie nauki v Jakutii / Ju. N. Ermolaeva; Ministerstvo obrazovanija Rossijskoj Federacii, Jakutskij gosudarstvennyj universitet. ‒ Novosibirsk: Nauka, 2001. – 162 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кондратьева, В. И. Пространственные аспекты стратегического планирования развития муниципального района / В. И. Кондратьева, Н. А. Степанова, В. Н. Маркова // ЭКО. ‒ 2018. ‒ № 5. ‒ (527). ‒ С. 179‒190.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kondrat’eva, V. I. Prostranstvennye aspekty strategicheskogo planirovanija razvitija municipal’nogo rajona / V. I. Kondrat’eva, N. A. Stepanova, V. N. Markova // JeKO. ‒ 2018. ‒ № 5. ‒ (527). ‒ S. 179‒190.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. ФЗ от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. ‒ URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7264/ (дата обращения: 21.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O gosudarstvennom prognozirovanii i programmah social’no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii. FZ ot 20 ijulja 1995 g. №115-FZ «Spravochno-pravovaja sistema «Konsul’tant Pljus» [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7264/ (data obrashhenija: 21.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О первоочередных мерах по реализации Федеративного договора в Республике Саха (Якутия).Указ Президента РФ от 18.09.1993 г. № 1249 [Электронный ресурс]. ‒ http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&amp;prevDoc=102048333&amp;backlink=1&amp;&amp;nd=102029245 (дата обращения 21.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O pervoocherednyh merah po realizacii Federativnogo dogovora v Respublike Saha (Jakutija).Ukaz Prezidenta RF ot 18.09.1993 g. № 1249 [Jelektronnyj resurs]. ‒ http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&amp;prevDoc=102048333&amp;backlink=1&amp;&amp;nd=102029245 (data obrashhenija 21.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О стратегическом планировании в Российской Федерации ФЗ от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ // Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7264/ (дата обращения: 05.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O strategicheskom planirovanii v Rossijskoj Federacii FZ ot 28.06.2014 g. № 172-FZ // Informacionno-pravovoj portal «Garant». [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7264/ (data obrashhenija: 05.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204. // Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 21.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O nacional’nyh celjah i strategicheskih zadachah razvitija Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 7 maja 2018 goda № 204. // Informacionno-pravovoj portal «Garant» [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL : https://base.garant.ru/71937200/ (data obrashhenija: 21.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 года № 474. // Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 11.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O nacional’nyh celjah razvitija Rossijskoj Federacii do 2030 goda. Ukaz Prezidenta RF ot 21 ijulja 2020 goda № 474. // Informacionno-pravovoj portal «Garant». [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL : https://base.garant.ru/71937200/ (data obrashhenija: 11.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с определением целевого видения до 2050 года. Закон Республики Саха (Якутия) 2077-З № 45-VI от 19 декабря 2018 года // Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс]. ‒ URL: https://base.garant.ru/48185108/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения: 21.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O Strategii social’no-jekonomicheskogo razvitija Respubliki Saha (Jakutija) na period do 2032 goda s opredeleniem celevogo videnija do 2050 goda. Zakon Respubliki Saha (Jakutija) 2077-Z № 45-VI ot 19 dekabrja 2018 goda // Informacionno-pravovoj portal «Garant». [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL: https://base.garant.ru/48185108/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (data obrashhenija: 21.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О стратегическом планировании в Республике Саха (Якутия). Закон Республики Саха (Якутии) « (с изменениями на 18 апреля 2022 года)(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2087-З N 85-VI, от 21.11.2019 2183-З N 277-VI, от 18.04.2022 2463-З N 835-VI// Информационноправовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. ‒ URL: https://base.garant.ru/48156330/ (дата обращения: 21.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O strategicheskom planirovanii v Respublike Saha (Jakutija). Zakon Respubliki Saha (Jakutii) « (s izmenenijami na 18 aprelja 2022 goda)(v red. Zakonov Respubliki Saha (Jakutija) ot 30.01.2019 2087-Z N 85-VI, ot 21.11.2019 2183-Z N 277-VI, ot 18.04.2022 2463-Z N 835-VI// Informacionno-pravovoj portal «Garant» [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL: https://base.garant.ru/48156330/ (data obrashhenija: 21.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1990 г. № 603 «О расширении экономической самостоятельности Якутской Саха ССР в решении социально – экономических проблем в условиях перехода на рыночные отношения» [Электронный ресурс]. ‒ URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&amp;prevDoc=102651550&amp;backlink=1&amp;&amp;nd=102725491(дата обращения 08.09. 2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Soveta Ministrov RSFSR ot 26 dekabrja 1990 g. № 603 «O rasshirenii jekonomicheskoj samostojatel’nosti Jakutskoj Saha SSR v reshenii social’no – jekonomicheskih problem v uslovijah perehoda na rynochnye otnoshenija» [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&amp;prevDoc=102651550&amp;backlink=1&amp;&amp;nd=102725491 (data obrashhenija 08.09. 2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Райзберг, Б. А. Госплан и государственное стратегическое планирование / Б.А. Райзберг // Экономическая наука современной России. ‒ 2008. ‒ №1 (40). ‒ С. 116–124.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rajzberg, B. A. Gosplan i gosudarstvennoe strategicheskoe planirovanie / B.A. Rajzberg // Jekonomicheskaja nauka sovremennoj Rossii. ‒ 2008. ‒ №1 (40). ‒ S. 116–124.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) на период до 2020 года. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6.09.2006 г. N 411, одобрена Правительством РФ (протокол N 5 от 8.02. 2007 г.). // Информационноправовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. ‒ URL : https://base.garant.ru/26719496/ (дата обращения: 16.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shema kompleksnogo razvitija proizvoditel’nyh sil, transporta i jenergetiki Respubliki Saha (Jakutija) na period do 2020 goda. Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Saha (Jakutija) ot 6.09.2006 g. N 411, odobrena Pravitel’stvom RF (protokol N 5 ot 8.02. 2007 g.). // Informacionno-pravovoj portal «Garant» [Jelektronnyj resurs]. ‒ URL : https://base.garant.ru/26719496/ (data obrashhenija: 16.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чиряев Г.И. Доклады, статьи, выступления, интервью.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chirjaev G.I. Doklady, stat’i, vystuplenija, interv’ju.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
