vfueconomЭкономика и природопользование на Севере. Economy and nature management in the NorthEconomy and nature management in the North2587-8778Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова10.25587/2587-8778-2023-4-95-101vfueconom-173Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSСравнение расчетных и фактических показателей ущерба от наводнения на реке Яна Республики Саха (Якутия)A Comparison of Estimated and Actual Indicators of Flood Damage on the Yana River in the Sakha Republic (Yakutia)ПарфеноваО. Т.ParfenovaO. T.

Парфенова Ольга Терентьевна ‒ к. э. н., доцент кафедры «Экономика и управление развитием территорий» Финансово-экономического института

Якутск

Parfenova Olga Terentyevna ‒ Associate Professor, Department of Economics and Management of Territorial Development, Institute of Finances and Economics

Yakutsk

ot.parfenova@s-vfu.ruСВФУ им. М. К. АммосоваРоссияM. K. Ammosov NEFURussian Federation2023201220230495101Copyright © Парфенова О.Т., 20232023Парфенова О.Т.Parfenova O.T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.escsvfu.ru/jour/article/view/173

В 2022 г. в Верхоянском районе Якутии произошло крупнейшее наводнение регионального масштаба, пострадало 1220 человек, затраты на аварийно-восстановительные работы составили 160,2 млн руб. Для арктических районов последствия стихийных бедствий ощущаются в несколько раз острее в силу природно-географических особенностей и длительности процесса восстановления нарушенной экосистемы. Защита населения и территорий Арктики является одной из приоритетных задач государственной политики страны. В статье дается оценка опасности наводнений на реке Яны. На основании анализа исторических высотных отметок на гидрологических постах, гидрологических характеристик водного объекта, определения максимальных уровней, расходов воды реки, проведения основных гидрологических расчетов определена площадь затапливаемой территории населенных пунктов Верхоянского района Республики Саха (Якутия) при процентной обеспеченности, составлена карта зон затопления. Используя кадастровую стоимость земель, попадающих в зону затопления, определен показатель прогнозного экономического ущерба в целях предварительного определения масштаба затопления, проведения предупредительных мероприятий по подготовке, защите населения, социально значимых объектов, зданий и сооружений, планирования размера финансовых средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ и на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Дается сравнение и анализ фактических и расчетных показателей ущерба. Доказана сильная диспропорция в фактических и расчетных показателях экономического ущерба.

In 2022, Verkhoyansky District of Yakutia experienced the largest flood of the regional scale, affecting 1,220 people and with the cost of emergency recovery work amounting to RUB 160.2 million. For the Arctic regions, the consequences of natural disasters are felt several times more acutely, due to the natural and geographical peculiarities and the duration of the process of restoration of the disturbed ecosystem. Protection of the population and territories of the Arctic is one of the priority tasks of the state policy of Russia. The article assesses the flood hazard on the Yana River. Based on the analysis of historical elevations at hydrological posts, hydrological characteristics of the water body, determination of maximum levels, water discharge of the river, and basic hydrological calculations, the area of flooded territory of settlements in Verkhoyansky District of the Sakha Republic (Yakutia) under the percentage availability is determined, and a map of flood zones is drawn up. Using the cadastral value of lands falling into the flood zone, the index of forecast economic damage is determined in order to preliminarily determine the scale of flooding; to carry out preventive measures for preparation, protection of the population, socially important objects, buildings and structures; to plan the amount of financial resources required for rescue operations and for liquidation of the consequences of emergency situations. A comparison and an analysis of actual and estimated damage indicators are given. A strong disproportion in the actual and calculated indicators of economic damage is proved.

экономический ущербАрктиканаводнениеуровень водысеверные рекиобеспеченность стоказонирование паводкоопасных территорийeconomic damageArcticfloodingwater levelnorthern riversflow availabilityzoning of flood-prone areasРабота подготовлена по итогам научно-исследовательской работы «Социально-экономическая оценка и возмещение ущерба от наводнений в Арктике» и по итогам командировки в Верхоянский улус в 2022 г.The work is prepared on the results of research work “Socio-economic and compensation of damage from floods in the Arctic” and on the results of a field trip to Verkhoyansky District in 2022.ReferencesУказ Главы Республики Саха (Якутия) от 13.07.2022 № 2547 «О введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера на территориях муниципального образования «Адычинский наслег», муниципального образования «Бабушкинский наслег», муниципального образования «Поселок Батагай», муниципального образования «Борулахский наслег», муниципального образования «Город Верхоянск», муниципального образования «Дулгалахский наслег», муниципального образования «Сартанский наслег», муниципального образования «Суордахский наслег» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия), сельского поселения «Ламынхинский эвенский национальный наслег» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» [Электронный ресурс]. – URL : http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/1400202207140010 (дата обращения: 01.11.2023).Ukaz Glavy Respubliki Saha (Jakutija) ot 13.07.2022 № 2547 «O vvedenii rezhima chrezvychajnoj situacii regional’nogo haraktera na territorijah municipal’nogo obrazovanija “Adychinskij nasleg”, municipal’nogo obrazovanija “Babushkinskij nasleg”, municipal’nogo obrazovanija “Poselok Batagaj”, municipal’nogo obrazovanija “Borulahskij nasleg”, municipal’nogo obrazovanija “Gorod Verhojansk”, municipal’nogo obrazovanija “Dulgalahskij nasleg”, municipal’nogo obrazovanija “Sartanskij nasleg”, municipal’nogo obrazovanija “Suordahskij nasleg” municipal’nogo obrazovanija “Verhojanskij rajon” Respubliki Saha (Jakutija), sel’skogo poselenija “Lamynhinskij jevenskij nacional’nyj nasleg”municipal’nogo rajona “Kobjajskij ulus (rajon)” Respubliki Saha (Jakutija)» [Jelektronnyj resurs]. – URL : http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/1400202207140010 (data obrashhenija: 01.11.2023).Глушков, А. В. Реки востока России (путеводитель-справочник). / А. В. Глушков [Электронный ресурс]. – URL : https://ikfia.ysn.ru/wp-content/uploads/2017/01/Reki_vostoka_Rossii-1.pdf (дата обращения: 02.11.2023).Glushkov, A. V. Reki vostoka Rossii (putevoditel’-spravochnik). / A. V. Glushkov [Jelektronnyj resurs]. – URL : https://ikfia.ysn.ru/wp-content/uploads/2017/01/Reki_vostoka_Rossii-1.pdf (data obrashhenija: 02.11.2023).Третьяков, М.В. Неблагоприятные и опасные гидрологические явления р. Яны в районе поселка Усть-Куйга / М. В. Третьяков, А. А. Пискун, О. В. Муждаба // Известия Петербургского университета путей сообщения. – 2022. ‒ Т. 19. – №3– С. 464‒478.Tret’jakov, M.V. Neblagoprijatnye i opasnye gidrologicheskie javlenija r. Jany v rajone poselka Ust’- Kujga / M. V. Tret’jakov, A. A. Piskun, O. V. Muzhdaba // Izvestija Peterburgskogo universiteta putej soobshhenija. – 2022. ‒ T. 19. – №3– S. 464‒478.Парфенова, О.Т. Экономическая оценка и возмещение ущерба от наводнений на северных реках Республики Саха (Якутия): дисс. … канд. экон. наук / О.Т. Парфенова. – Якутск, 2017. –168 с.Parfenova, O.T. Jekonomicheskaja ocenka i vozmeshhenie ushherba ot navodnenij na severnyh rekah Respubliki Saha (Jakutija): diss. … kand. jekon. nauk / O.T. Parfenova. – Jakutsk, 2017. –168 s.Гидрологические ежегодники ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»Gidrologicheskie ezhegodniki FGBU «Jakutskoe upravlenie po gidrometeorologii i monitoringu okruzhajushhej sredy»Методика оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий. – Москва : ВИЭМС, 2006. – 153 с.Metodika ocenki verojatnostnogo ushherba ot vrednogo vozdejstvija vod i ocenki jeffektivnosti osushhestvlenija preventivnyh vodohozjajstvennyh meroprijatij. – Moskva : VIJeMS, 2006. – 153 s.Публичная кадастровая карта Росреестра [Электронный ресурс]. – URL : https://pkk5.rosreestr.ru/ (дата обращения: 01.11.2023).Publichnaja kadastrovaja karta Rosreestra [Jelektronnyj resurs]. – URL : https://pkk5.rosreestr.ru/ (data obrashhenija: 01.11.2023).Сводный реестр финансирования мероприятий по ликвидации весенне-летних наводнений 2022 г. на территории Республики Саха (Якутия) / ГКУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)», 2012.Svodnyj reestr finansirovanija meroprijatij po likvidacii vesenne-letnih navodnenij 2022 g. na territorii Respubliki Saha (Jakutija) / GKU «Ispolnitel’naja direkcija po likvidacii posledstvij vesennego pavodka i organizacii vosstanovitel’nyh rabot v Respublike Saha (Jakutija)», 2012.Руднев, А.С. О наводнениях на реках Якутии / А.С. Руднев // Вопросы географии Якутии. Выпуск 6. – Ленинград: Гидрометеоиздат, 1973. – С. 48-57.Rudnev, A.S. O navodnenijah na rekah Jakutii / A.S. Rudnev // Voprosy geografii Jakutii. Vypusk 6. – Leningrad: Gidrometeoizdat, 1973. – S. 48-57.Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. – URL : http://sakha.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sakha/ru/statistics/population/ (дата обращения: 02.11.2023).Oficial’nyj sajt Territorial’nogo organa Federal’noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Jelektronnyj resurs]. – URL : http://sakha.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sakha/ru/statistics/population/ (data obrashhenija: 02.11.2023).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.