vfueconomЭкономика и природопользование на Севере. Economy and nature management in the NorthEconomy and nature management in the North2587-8778Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова10.25587/587-8778-2025-4-44-5vfueconom-266Research ArticleСтатьиТипологизация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) как инструмент дифференцированной региональной политикиTypology of settlements in the Sakha Republic (Yakutia) as a tool of differentiated regional policyhttps://orcid.org/0000-0002-3120-9478АлескеровФ. Т.AleskerovF. T.

Алескеров Фуад Тагиевич ‒ доктор технических наук, профессор, руководитель департамента математики, директор Международного центра анализа и выбора решений НИ «Высшая школа экономики»

ResearcherID: F-73812014, Scopus Author ID: 7003947309

г. Москва

Aleskerov Fuad Tagievich, Dr. Sci. (Technical Sciences), Professor, Head of the Department of Mathematics, Director of the International Center for Decision Choice and Analysis, HSE University,

ResearcherID: F-7381-2014, Scopus Author ID: 7003947309 

Moscow

fa201204@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-9265-4962ПарфеноваО. Т.ParfenovaO. T.

Парфенова Ольга Терентьевна ‒ кандидат экономических наук, наук, доцент Финансово-экономического института 

ResearcherID: AAJ-74912021, Scopus Author ID: 57220066830 

г. Якутск

 

Parfenova Olga Terentievna, Cand. Sci (Economics), Associate Professor

ResearcherID: AAJ-7491-2021,Scopus Author ID: 57220066830

Yakutsk

ot.parfenova@s-vfu.ruhttps://orcid.org/0000-0002-7860-5910ДелаховаA. М.DelakhovaA. M.

Делахова Анна Михайловна ‒ кандидат экономических наук, доцент Финансово-экономического института

ResearcherID: X-7248-2018, Scopus Author ID: 57204895799 

г. Якутск

Delakhova Anna Mikhailovna, Cand. Sci (Economics), Associate Professor

ResearcherID: X-7248-2018, Scopus Author ID: 57204895799 

Yakutsk

 

anna.delakhova@mail.ruВысшая школа экономикиРоссияHigher School of Economics UniversityRussian FederationСеверо-Восточный федеральный университет им. М.К. АммосоваРоссияM. K. Ammosov North-Eastern Federal UniversityRussian Federation202527122025044455Copyright © Алескеров Ф.Т., Парфенова О.Т., Делахова A.М., 20252025Алескеров Ф.Т., Парфенова О.Т., Делахова A.М.Aleskerov F.T., Parfenova O.T., Delakhova A.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.escsvfu.ru/jour/article/view/266

Статья посвящена разработке комплексной типологизации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) – уникального региона с экстремальными природно-климатическими условиями, низкой плотностью населения и значительной внутренней дифференциацией. Доказывается недостаточность классического деления на «город» и «село» для целей эффективного управления. Основной целью работы выступает формирование и апробация комплексного методического аппарата для типологизации муниципальных образований Якутии, позволяющего перейти от анализа сугубо экономических показателей к интегральной оценке качества условий проживания и человеческого капитала. В основе работы лежит последовательное применение интегрального рейтингового, кластерного, пространственного и динамического сценарного методов. Сформирована система критериев, включающая демографический потенциал, экономический базис и инфраструктурную обустроенность. На основе типологии сформулированы конкретные рекомендации для органов власти по переходу от унифицированной политики к дифференцированному управлению, что позволит целенаправленно распределять бюджетные средства и повышать качество жизни населения. В результате исследования была разработана детальная классификация, выделяющая устойчивые типы городских и сельских поселений. Среди городских пунктов выделены: крупный многофункциональный центр (Якутск), крупные промышленные центры, средние районные центры (промышленные и аграрные), арктические города и монофункциональные поселки. Среди сельских – крупные сельские центры, агропромышленные села, малочисленные депрессивные села и национальные эколого-этнические поселения. Проведенное исследование демонстрирует практическую значимость разработанной типологии как инструмента для принятия взвешенных управленческих решений, направленных на выравнивание уровней развития территорий и обеспечение стратегической устойчивости республики в долгосрочной перспективе. Полученные результаты подчеркивают необходимость учета региональной специфики и целевого финансирования для смягчения дисбалансов в условиях Крайнего Севера.

We present a comprehensive typology of populated areas in the Sakha Republic (Yakutia), a unique region with extreme climatic conditions, low population density, and significant internal differentiation. The inadequacy for effective governance of the classical division into “urban” and “rural” areas is demonstrated. The primary objective of this study is to develop and test a comprehensive methodological framework for classifying municipalities in Yakutia, enabling a transition from purely economic indicators to an integrated assessment of living conditions and human capital. This study utilizes a consistent application of integrated rating, cluster, spatial, and dynamic scenario methods. A system of criteria цфы developed that includes demographic potential, economic foundation, and infrastructure development. Based on the typology, specific recommendations were formulated for government agencies on the transition from a unified policy to differentiated management, which will enable targeted budget allocation and improve the quality of life of the population. The study resulted in the development of a detailed classification identifying stable types of urban and rural settlements. Among urban settlements, the following are distinguished: large multifunctional centers (Yakutsk), large industrial centers, medium-sized regional centers (industrial and agricultural), Arctic towns, and single-functional settlements. Among the rural areas are large rural centers, agro-industrial villages, small depressed villages and eco-ethnic settlements. The study demonstrates the practical significance of the developed typology as a tool for making informed management decisions aimed at equalizing territorial development levels and ensuring the long-term strategic sustainability of the republic. The results emphasize the need to consider regional specifics and targeted funding to mitigate imbalances in the Far North.

typologyquality of living conditionssocio-economic developmentinfrastructurecluster analysisregional development managementSakha Republic (Yakutia)demographic potentialeconomic basistransport accessibilityРабота подготовлена в рамках хоздоговора №6.12-21/040625-1 от 04.06.2025 «Системный сбор и анализ социально-экономических, демографических и природных данных, учитывающих риски и изменения в Республике Саха (Якутия)», финансируемого за счет гранта Российского научного фонда (проект №24-61-00030 «Разработка моделей, методов и вычислительного комплекса принятия управленческих решений, направленных на повышение качества условий проживания населения в субъектах РФ»).The research was prepared under the civil law contract No. 6.12-21/040625-1 of 04 June 2025 “Systematic collection and analysis of socio-economic, demographic and natural data that take into account risks and changes in the Sakha Republic (Yakutia)”, funded by the Russian Science Foundation grant (project No. 24-61-00030 “Development of models, methods and computational complex for managerial decisionmaking aimed at improving the quality of living conditions in the subjects of the Russian Federation”).ReferencesАлескеров Ф.Т., Андрюшина Н.А., Хуторская О.Е., Якуба В.И. Консультационная система оценки удовлетворенности населения деятельностью администрации региона. Проблемы управления. 2007(3):9-13.Aleskerov F.T., Andryushina N.A., Khutorskaya O.E., Yakuba V.I. Consulting system for assessing public satisfaction with the activities of the regional administration. Control Sciences. 2007;3:9–13 (in Russian).Васильев С.Н., Алескеров Ф.Т., Пащенко Ф.Ф., Гусев В.Б. Разработка методов гармонизации интересов государства и хозяйствующих субъектов на территориях интенсивного освоения недр. Труды 7-й международной научно-практической конференции «Регионы России: стратегия и механизмы модернизации инновационного и технологического развития». Ч. 1. Москва: ИНИОН РАН,2011:34-39.Vasiliev S.N., Aleskerov F.T., Pashchenko F.F., Gusev V.B. Development of methods for harmonizing the interests of the state and economic entities in the territories of intensive development of mineral resources. In: Regions of Russia: strategy and mechanisms of modernization of innovative and technological development: proceedings of the 7th International Scientific and practical c–onference. Part 1. Moscow: INION RAS, 2011,34–39 (in Russian).Плисецкий Е.Е. Методические подходы к оценке качества городской среды в Российской Федерации. Экономика, предпринимательство и право. 2021(11)5:1487-1504.Plisetsky E.E. Methodological approaches to assessing the quality of the urban environment in the Russian Federation // Economics, entrepreneurship and Law. – 2021. – Vol. 11, No. 5. – pp. 1487-1504 (in Russian).Быстрова А.В. Подходы к типологизации городских агломераций России для целей стратегического управления. Региональная экономика: теория и практика. 2020,4(469):94-113.Bystrova A.V. Approaches to the typologization of urban agglomerations in Russia for the purposes of strategic management. Regional Economics: Theory and Practice. 2020, Vol. 18;4(469):94–113 (in Russian).Смирнов А.В. Статистические методы в оценке социально-экономического развития территорий. Санкт-Петербург: СПбГУ, 2020:215.Smirnov A.V. Statistical methods in assessing the socio-economic development of territories. St. Petersburg: St. Petersburg State University; 2020:215 (in Russian).Марков Д.И., Шелудков А.В. Кластерный анализ в региональных исследованиях: методика и практика применения / под ред. А. С. Пурова. Москва: Экон-Информ, 2022:178.Markov D.I., Sheludkov A.V. Cluster analysis in regional studies: methodology and practice of application. Moscow: Ekon-Inform; 2022:178 (in Russian).Об утверждении методики формирования индекса качества городской среды: приказ Минстроя России от 31.07.2020 № 427/пр (ред. от 15.12.2021). СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_359286/ (дата обращения: 05.11.2025).On approval of the methodology for the formation of the urban environment quality index: Order of the Ministry of Construction of the Russian Federation of 31 July 2020 No. 427/pr (as amended on 12/15/2021). SPS “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_359286 (accessed: 05 November 2025) (in Russian).Миркин Б.Г. Базовые методы анализа данных: учебник и практикум для вузов. Москва:Юрайт, 2024:303.Mirkin B. G. Basic methods of data analysis: textbook and workshop for universities. Moscow: Yurayt; 2024:303 (in Russian).Алескеров Ф.Т., Якуба В.И., Чайка Е.А. Модель определения мультимодальных узлов для системы поселений в Арктической зоне Российской Федерации. Арктика: перспективы, инновации и развитие регионов, IX Международный Арктический саммит: сборник материалов. Москва‒Санкт-Петербург, 22–25 апреля 2025 года. Москва: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2025:246-250.Aleskerov F.T., Yakuba V.I., Chaika E.A. A model for determining multimodal nodes for a settlement system in the Arctic zone of the Russian Federation. In: The Arctic: prospects, innovations and regiona development: materials of the IX International Arctic Summit, Moscow – St. Petersburg, April 22–25, 2025. Moscow: All-Russian Scientific Research Institute on Civil Defense and Emergency Situations of the Ministry of Emergency Situations of Russia, 2025:246–250 (in Russian).Махрова А.Г., Нефедова Т.Г. Пространственная организация пригородных зон крупных городов России в начале XXI века. Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2018,5:22-35.Makhrova A.G., Nefedova T.G. Spatial organization of suburban areas of large Russian cities in the early 21st century. Proceedings of the Russian Academy of Sciences. Geography. 2018;5:22–35 (in Russian).Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. Москва:Либроком, 2019:264.Zubarevich N.V. Social development of the regions of Russia: problems and trends of the transition period. Moscow: Librocom; 2019:264 (in Russian).Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир: развитие России глазами страноведа. Москва: Новый хронограф, 2019:504.Treivish A.I. City, district, country and the world: the development of Russia through the eyes of a regional scientist. Moscow: Novy Chronograf Publ.;2019: 504 (in Russian).Кириллов П.Л. Динамический анализ и сценарное прогнозирование регионального развития. Пространственная экономика. 2021,1:102-125.Kirillov P.L. Dynamic analysis and scenario forecasting of regional development. Spatial Economics. 2021:1:102–125 (in Russian).Самойлова Г.С. (природа: физико-географический очерк), Т.К. (природа: геологическое строение и полезные ископаемые), Горячко М.Д. (население), Дьяконов В.М. (исторический очерк: археология), Горячко М.Д. (хозяйство), Прокинова А.Н. (здравоохранение), А.Г. (литература), Павлинов П.С. (архитектура и изобразительное искусство: архитектура) /2017, 2018/. Актуализация: редакция БРЭ /2020/ Режим доступа: https://old.bigenc.ru/geography/text/5753444 (Дата обращения: 05.11.2025).Samoilova G.S. (nature: a physico-geographical essay), (nature: geological structure and minerals), Goryachko M.D. (population), Dyakonov V.M. (historical essay: archeology), Goryachko M.D. (economy), Prokinova A.N. (healthcare), A.G. (literature), Pavlinov P.S. (architecture and fine arts: architecture) (2017, 2018). Update: edition of the BDT (2020). Available at: https://old.bigenc.ru/geography/text/5753444 (accessed: 05 November 2025).Численность населения Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям на 1 января 2024 года: статистический бюллетень / Саха (Якутия)стат. Якутск, 2024:45.Population of the Sakha Republic (Yakutia) by municipalities as of January 1, 2024: statistical bulletin of Sakha (Yakutia)stat. Yakutsk; 2024:45 (in Russian).О социально-экономическом положении Республики Саха (Якутия) в январе–декабре 2024 года: доклад / Министерство экономики РС (Я). Якутск, 2024:120.On the socio-economic situation of the Republic of Sakha (Yakutia) in January–December 2024: report of the Ministry of Economy of the SR (Ya). Yakutsk; 2024:120 (in Russian).Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура Республики Саха (Якутия): статистический сборник / Саха (Якутия) стат. Якутск, 2024:88.Housing and communal infrastructure of the Sakha Republic (Yakutia): statistical collection of Sakha (Yakutia)stat. Yakutsk; 2024:88 (in Russian).Демографический ежегодник России. 2024: статистический сборник / Росстат. Москва, 2024:256.Demographic Yearbook of Russia. 2024: statistical collection of Rosstat. Moscow; 2024:256 (in Russian).Об утверждении государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2023–2027 годы»: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.12.2022 № 789 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/1400202212300007 (дата обращения: 05.11.2025).On approval of the State program of the Sakha Republic (Yakutia) “Provision of high-quality housing and communal services and development of energy of the Sakha Republic (Yakutia) for 2023–2027”: Decree of the Government of the Republic of Sakha (Yakutia) dated 30 December 2022 No. 789. Official Internet Portal legal information. Available at: http://publication.pravo.gov.ru/document/1400202212300007 (accessed: 05 November 2025) (in Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.