vfueconomЭкономика и природопользование на Севере. Economy and nature management in the NorthEconomy and nature management in the North2587-8778Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова10.25587/SVFU.2021.21.1.010vfueconom-53Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSОценка эффективности управления территориальным развитием Арктической зоны Республики Саха (Якутия)Evaluation of the effectiveness of managing the territorial development of the Arctic zone of the Republic of Sakha (Yakutia)ДаниловаЛ. И.DanilovaL. I.danilari@list.ruСмирноваС. Н.SmirnovaS. N.sardana-smirnova@mail.ruСеверо-Восточный федеральный университет им. М.К. АммосоваРоссияM.K. Ammosov North-Eastern Federal UniversityRussian Federation202123052022011526Copyright © Данилова Л.И., Смирнова С.Н., 20222022Данилова Л.И., Смирнова С.Н.Danilova L.I., Smirnova S.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.escsvfu.ru/jour/article/view/53

Географическое положение Республики Саха (Якутия), занимающей значительную часть Арктической зоны России, определяет ее особую роль и ответственность в вопросах освоения развития арктических территорий. Экосистемы Якутии являются уникальным резервом биосферы планеты, более 80% территории не тронуто промышленно-хозяйственным освоением. Экстремальные природно-климатические условия, фрагментарное промышленное освоение, низкая плотность населения, неразвитость транспортной и энергетической инфраструктуры, высокая ресурсоемкость и зависимость от северного завоза, хрупкость экологии - это специфические черты Арктики. Они диктуют необходимость постоянной заботы государства о жителях Арктики. Говоря об Арктике, невозможно не упомянуть её огромный энергоресурсный резерв - около 20% мировых запасов нефти и газа. В районах Арктики есть уникальные возможности для применения лучших технологий, материалов и инноваций для применения в промышленности и производстве в силу хрупкости арктической экосистемы. Текущее состояние и темпы развития арктических территорий Республики Саха (Якутия) во многом не соответствуют их потенциалу и значению. Исходя из приоритетов государственной политики в развитии Арктики важно выстраивание четкой и единой системы по развитию арктических территорий, учитывающих особую специфику макрорегиона.

The geographical position of the Republic of Sakha (Yakutia), which occupies a significant part of the Arctic zone of Russia, determines its special role and responsibility in the development of the Arctic territories. Ecosystems of Yakutia are a unique reserve of the planet’s biosphere, more than 80% of the territory is untouched by industrial and economic development. Extreme natural and climatic conditions, fragmented industrial development, low population density, underdeveloped transport and energy infrastructure, high resource intensity and dependence on northern delivery, fragility of the ecology - these are specific features of the Arctic. They dictate the need for constant state care for the inhabitants of the Arctic. Speaking about the Arctic, it is impossible not to mention its huge energy reserve - about 20% of the world’s oil and gas reserves. The Arctic regions have unique opportunities to apply the best technologies, materials and innovations for industrial and manufacturing applications due to the fragility of the Arctic eco-system. The current state and rates of development of the Arctic territories of the Republic of Sakha (Yakutia) largely do not correspond to their potential and significance. Based on the priorities of state policy in the development of the Arctic, it is important to build a clear and unified system for the development of the Arctic territories, taking into account the special specifics of the macroregion.

Арктикаарктические территориистратегическое управлениесоциально-экономическое развитиекоренные малочисленные народы СевераArcticArctic territoriesstrategic managementsocio-economic developmentindigenous peoples of the NorthReferencesБелокрылова, О. С. Региональная экономика и управление : учеб. пособие / О. С. Белокрылова и др. - [2-е изд., перераб. и доп.] - Москва : ИНФРА-М, 2017. - 289 с. - Текст : непосредственный.Белокрылова, О. С. Региональная экономика и управление : учеб. пособие / О. С. Белокрылова и др. - [2-е изд., перераб. и доп.] - Москва : ИНФРА-М, 2017. - 289 с. - Текст : непосредственный.Ахмадиева, Г. Г. Методические подходы к оценке эффективности управления развитием территорий / Г. Г. Ахмадиева // Известия вузов ЭФиУП. - 2011. - № 2. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-podhody-k-otsenke-effektivnosti-upravleniya-razvitiem-territoriy (дата обращения : 02.06.2021). - Текст : электронный.Ахмадиева, Г. Г. Методические подходы к оценке эффективности управления развитием территорий / Г. Г. Ахмадиева // Известия вузов ЭФиУП. - 2011. - № 2. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-podhody-k-otsenke-effektivnosti-upravleniya-razvitiem-territoriy (дата обращения : 02.06.2021). - Текст : электронный.Белякова, Е. В. Инструменты и методы оценки уровня социально-экономического развития региона / Е. В. Белякова, Н. В. Веретнова // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева. - Вып. 6. - 2006. - Текст : непосредственный.Белякова, Е. В. Инструменты и методы оценки уровня социально-экономического развития региона / Е. В. Белякова, Н. В. Веретнова // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева. - Вып. 6. - 2006. - Текст : непосредственный.Даванков, А. Ю. Методика оценки социально-экономического образования административно-территориального образования субъекта Федерации / А. Ю. Даванков // Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста. Межрегиональная научно-практическая конференция. Тезисы докладов. Часть 2 -Екатеринбург : УрО РАН - 1995. - Текст : непосредственный.Даванков, А. Ю. Методика оценки социально-экономического образования административно-территориального образования субъекта Федерации / А. Ю. Даванков // Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста. Межрегиональная научно-практическая конференция. Тезисы докладов. Часть 2 -Екатеринбург : УрО РАН - 1995. - Текст : непосредственный.Педанов, Б. Б. Проблемы оценки управления социально-экономическим развитием муниципального образования / Б. Б. Педанов // Человек. Сообщество. Управление. - 2006. - Спецвыпуск № 2. - Текст : непосредственный.Педанов, Б. Б. Проблемы оценки управления социально-экономическим развитием муниципального образования / Б. Б. Педанов // Человек. Сообщество. Управление. - 2006. - Спецвыпуск № 2. - Текст : непосредственный.Самарина, В. П. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов / В. П. Самарина // Проблемы современной экономики. -2008. - № 1.Самарина, В. П. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов / В. П. Самарина // Проблемы современной экономики. -2008. - № 1.Серебрякова, Л. А. Методы оценки уровня социально-экономического развития регионов / Л. А. Серебрякова. - URL : www.science.ncstu.ru. - Текст : электронный.Серебрякова, Л. А. Методы оценки уровня социально-экономического развития регионов / Л. А. Серебрякова. - URL : www.science.ncstu.ru. - Текст : электронный.Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2020 № 1377 «О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года». - URL : http:// www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2020 № 1377 «О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года». - URL : http:// www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). - URL : https://sakha.gks.ru/. - Текст : электронный.Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). - URL : https://sakha.gks.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента РФ от 26.10.2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента РФ от 26.10.2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Закон Республики Саха (Якутия) от 12.07.2007 493-З N 1001-III (ред. от 19.06.2019) «О порядке определения величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Закон Республики Саха (Якутия) от 12.07.2007 493-З N 1001-III (ред. от 19.06.2019) «О порядке определения величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента Российской Федерации 02.05.2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента Российской Федерации 02.05.2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента РФ от 5 марта 2020 года № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Президента РФ от 5 марта 2020 года № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 N 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 N 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Закон Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З № 45-VI «О Стратегии социальноэкономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденная Законом. - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Закон Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З № 45-VI «О Стратегии социальноэкономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденная Законом. - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Главы РС(Я) от 13.12.2019 № 892 (ред. от 26.02.2021) «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Главы РС(Я) от 13.12.2019 № 892 (ред. от 26.02.2021) «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 08.04.2020 г. № 1103 «Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2024 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 08.04.2020 г. № 1103 «Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2024 года». - URL : http://www.consultant.ru/. - Текст : электронный.Борисов, Е. А. О проблемах и перспективах развития арктических территорий Республики Саха (Якутия) / Е. А. Борисов // Современные производительные силы. Спецвыпуск : Арктика. Стратегия и приоритеты. - 2015. - № 3. - С. 86-95. - Текст : непосредственный.Борисов, Е. А. О проблемах и перспективах развития арктических территорий Республики Саха (Якутия) / Е. А. Борисов // Современные производительные силы. Спецвыпуск : Арктика. Стратегия и приоритеты. - 2015. - № 3. - С. 86-95. - Текст : непосредственный.Попов, А. А. Региональная экономика районов Крайнего Севера : теория, проблемы, практика: в 2 ч. / А. А. Попов, А. Н. Мыреев, Т. С. Ротарь и др. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2014. - Ч. 1 - 228 с. - Текст : непосредственный.Попов, А. А. Региональная экономика районов Крайнего Севера : теория, проблемы, практика: в 2 ч. / А. А. Попов, А. Н. Мыреев, Т. С. Ротарь и др. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2014. - Ч. 1 - 228 с. - Текст : непосредственный.Ведомости. Кудрин назвал способ победить бедность за 3-4 года. - URL : https://www.vedomosti.ru/economics/news/2021/05/25/871156-sposob-pobedit-bednostВедомости. Кудрин назвал способ победить бедность за 3-4 года. - URL : https://www.vedomosti.ru/economics/news/2021/05/25/871156-sposob-pobedit-bednost

The authors declare that there are no conflicts of interest present.